随着疫苗接种工作持续推进，欧洲整体疫情形势趋缓，不少国家逐步放宽社交。为支持旅游业加速复苏，欧洲纷纷放宽入境标准，进一步出台旅行便利化措施。部分旅游景点陆续开门迎客，提早为夏季旅游旺季作准备。

　　欧盟各国常驻欧盟代表日前一致同意，在夏季之前向国际旅行者有条件。欧洲旅游业者希望，在夏季旅游旺季之前重启欧洲旅游市场。分析认为，受多重因素影响，欧洲旅游业重启之仍充满不确定性。

　　近一段时间，希腊、葡萄牙、西班牙等欧洲国家陆续更新了入境管理规则，向更多国家游客敞开大门。自5月15日起，希腊允许持有接种新冠疫苗或核酸检测阴性证明的外国游客入境。葡萄牙17日起恢复接纳来自大多数欧洲国家的游客，要求这些国家满足14天内新增确诊病例每10万居民不超过500例的条件。西班牙从24日起取消对中国、韩国、英国等10个非欧盟国家的旅行。

　　数据显示，17日葡萄牙和英国互相边界、取消旅行当天，葡萄牙南部城市阿尔加维的法鲁机场来自英国的机票预订量增长了6倍。据报道，当天共有22个来自英国的航班飞抵葡萄牙，其中17个航班、5500名游客抵达该机场。为应对可能出现的航班供不应求局面，英国易捷航空公司增加了约10万个飞往葡萄牙的夏季航班座位。欧洲廉价航空公司瑞安航空首席执行官迈克尔·奥利里表示，希望今年暑期公司业务量恢复到2019年的80%。

　　欧洲部分国家博物馆、游乐园等文化休闲场所陆续恢复营业，吸引众多游客前来参观。希腊雅典卫城博物馆本月14日重新向。英国利物浦世界博物馆也在国际博物馆日当天恢复迎客。法国巴黎迪士尼乐园近日宣布将于6月17日恢复，但将入园人数，游客必须提前预约，并遵守严格的防疫。

　　一些国家的国内游率先升温。本报记者近日在布鲁塞尔机场看到，机场候机大厅恢复了往日的热闹，从一个侧面说明欧洲旅游业呈现复苏迹象。此外，布鲁塞尔原子塔、大广场等热门旅游景点也迎来了大批游客。

　　随着传统旅游旺季的到来，纷纷推出重振旅游业的相关计划。位于布鲁塞尔的阿拉菲丁旅行社专注欧洲旅游市场，旅行社负责人安东尼告诉本报记者，疫情以来，团队旅行业务基本处于停滞状态，“当前欧洲重启夏季旅行市场的计划，将为旅游业带来曙光”。

　　马德里国际旅游展5月19日至23日在马德里国际会展中心举行。西班牙首相桑切斯在出席展会时表示，计划进一步放宽国际旅行，从6月7日开始，只要接种过欧洲药品管理局或世界卫生组织批准的新冠疫苗，并提供相关证明，任何国家和地区的旅客均可“不受地”入境西班牙。桑切斯预计，到2021年年底，该国国际旅客接待量有望恢复至2019年的60%至70%。

　　旅游业是欧洲支柱产业之一。数据显示，2019年欧洲接待国际旅客7.45亿人次，约占全球的一半。欧盟经济的10.3%来自旅游业，旅游业容纳就业人数达2700多万，约占欧盟就业总人数的11.7%，而欧盟每10个非金融类企业就有一个属于旅游部门。

　　当前，提振旅游业已成为欧洲许多国家的优先事项。在意大利颁布的550亿欧元“重启”中，有24亿欧元为“度假金”，年收入4万欧元以下的家庭可从中得到500欧元补贴，用于今年下半年入住乡村民宿和度假营地。法国本月14日也宣布180亿欧元的旅游业扶持计划。希腊旅游部门近日表示，希望今年入境旅客能够达到疫情前的一半。葡萄牙表示，到2023年，葡萄牙游客人数或将恢复到2019年的水平。

　　欧盟日前宣布，将于7月1日开始推行“新冠通行证”，以方便国在欧盟境内流动。为进一步促进旅游业复苏，欧盟委员会近日发布安全重启旅游业的指导意见，具体措施包括：制定旅游业恢复整体方案；协调国逐步采取统一步骤，放宽人员流动措施；恢复交通往来，保障旅行者安全；国通过发放优惠券等形式吸引游客；为酒店等旅游服务配套场所设立卫生标准等。

　　欧盟理事会20日，国可以向已完成新冠疫苗接种的部分非欧盟旅行者放松入境防疫。欧盟还计划进一步放宽入境标准，将14天内每10万人累计确诊100例以下的国家和地区列为风险较小的“绿色区域”，来自“绿色区域”的游客可以在欧盟境内进行“非必要旅行”，此前这一标准为25例。欧盟将根据疫苗接种及疫情防控情况，动态调整、逐步扩大“绿色区域”国家和地区名单。

　　“非常明显，欧洲旅游业当前的情况仍然十分困难，但我们已走到隧道尽头，看到亮光。欧盟已经有了合适的工具与条件，来保障旅游业安全重启。”针对旅游业复苏前景，欧盟委员会负责内部市场的委员蒂埃里·布雷东表示，欧盟为重启旅游市场设置了标准，旅行便利化措施的出台对欧洲旅游市场而言是一大利好，但旅游市场复苏仍需要时间。

　　欧洲旅游委员会预计，2021年欧洲国际旅客人数将恢复至2019年的54%，入境游客数量有望在2024年恢复至疫情前水平。在提出放宽社交措施的同时，欧委会，仍要新冠病毒变种的，并设置了“紧急刹车”机制，即欧盟及其国可以根据疫情防控形势变化，一些国家入境，或采取额外防疫措施。

　　专家指出，由于欧洲疫苗接种进度和疫情防控仍面临不少风险挑战，欧洲旅游业复苏前景尚不明朗。根据欧洲疾控中心的数据，欧洲30国14天累计确诊病例由4月1日的每10万人口489例降低到当前的277例。防控形势向好，但是疫情仍然没有得到完全遏制。目前，欧盟将继续推进新冠疫苗接种工作，预计到7月中旬实现70%成年人口完成接种的目标。

　　大学全球卫生研究所所长安托万·弗拉奥认为，在重启夏季旅游季之前应该首先将疫情控制在极低的水平，否则欧盟国家此前的疫情反弹就可能再次出现。如果一些地方疫情仍然较为严重，夏秋交替季节的情况将更为复杂。安托万·弗拉奥担心，按照目前欧盟的计划，如果进展顺利，到7月份，欧盟勉强实现疫苗接种目标，但考虑到病毒变种的影响，具体免疫效果仍待观察，这可能会影响出行意愿。（来源：）王震在新疆