传统旅行社从2010年开始推出行套餐，至今已有4个年头，在新《旅游法》出台后迅速“蹿红”。羊城晚报记者查看广州本地多家旅行社单项业务委托合同（以下简称“委托合同”）发现，内容、形式、详尽程度差别大，造成纠纷隐患。目前国家尚未出台统一的委托合同格式文本，如何规范委托合同成为旅游业内亟须解决的新难题。

　　而根据新《旅游法》第111条，包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。

　　“若游客通过旅行社预订了景点门票、酒店和机票，旅行社提供了3项旅游服务，但是旅行社没有为其安排行程，那是签订包价合同还是委托合同？”上述负责人表示，“我们还是希望国家能对《旅游法》进行细化，提供一份详细委托合同范本。”

　　对此，广东省旅游质量监督管理所所长张国辉透露：“目前，国家旅游局正在征求各省市旅游局、各地旅行社和法律顾问的意见，计划针对出境游、国内游、省内游等制定了4个不同版本的合同范本，但是，委托合同和一日游合同等更细分的旅游合同还没有范本，今后还需细化。”

　　广东旅行社行业协会秘书长郑文丽认为，除了规范合同，作为消费者也要搞明白自己购买的旅游产品，在购买时要对自己的安全、等有一个了解。同时，旅行社有提醒告知的义务。