麒麟网旅游频道07月07日讯近日，我与丈夫刘先生到某旅游公司报名参加日韩邮轮旅游，两人的旅游费总价是4000元，我们当场支付了定金2000元，同时还递交了出境游所需的护照等材料，该旅行社给了我们一份行程单以及支付定金的收据。

　　在出发前两周，我丈夫不慎摔了一跤，诊断结果是脚骨折，考虑到比较严重，两周后不能恢复，日韩邮轮旅游计划也就泡汤了，肯定无法成行，于是，我们便与旅行社进行协商退款事宜。

　　然而，没有想到的是，旅行社不仅了我丈夫的退款要求，还要求我再支付2000元的旅游费，如果我们不支付这笔费用，旅行社就我们两人的护照。这个也太不讲道理了吧，我们并不是无缘无故取消行程，是因为有突发情况，不得已才取消了旅游计划的。

　　我们愿意将已支付的2000元定金作为违约金，要求该旅行社归还我们的护照。但旅行社却不同意，要求我们再支付2000元，还了我们的护照，这种行为太过份了，我非常。

　　协商无果之下，我们向浦东新区消保委寻求帮助，要求旅行社归还我们的护照。

　　记者连线

　　接到郝小姐夫妇的投诉后，记者联系了浦东新区消保委和当事人，浦东新区消保委相关工作人员立即介入调查和调解。

　　工作人员在询问郝小姐的过程中发现，在这个事件中，该旅行社并没有与郝小姐夫妇签订旅游出境合同，郝小姐在支付了2000元定金后，旅行社也没有开具相关的，只有一张行程单及定金的收据，这一做法显然是缺乏规范的。

　　于是，消保委工作人员与旅行社取得了联系，“其实，郝小姐只支付了一半的旅游费，另一半还没有支付。”旅行社方面称，一旦郝小姐，那么邮司将会向旅行社追讨全部的船票费用，除去郝小姐已经支付的2000元定金外，其余损失都要由旅行社来承担，所以，旅行社才要求郝小姐再支付2000元后，才能归还他们的护照。

　　“护照属于消费者的个人证件，旅行社没有。”消保委工作人员向旅行社指出，根据《中华人民国旅游法》第五十七条：旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。而旅行社却没有按照《旅游法》的，与郝小姐夫妇签订旅游合同，也就是说，双方并没有对和义务进行约定，更没有明确双方的违约责任。

　　“邮司要向旅行社追讨全部的船票费用，这只是旅行社的一面之词。”消保委表示，旅行社方面并未出示遭受实际损失的书面，因此旅行社要求郝小姐另行支付2000元是没有依据的，更没有郝小姐夫妇的护照。

　　律师说法

　　对此，记者请上海恒德律师事务所的盛先磊律师进行分析。盛先磊律师分析说，按照消费者郝小姐的陈述，结合旅行社给予的反馈，目前来看此事件中至少有三处做法值得商榷。

　　首先，假设该旅行社不存在资质等问题可能导致合同无效的情形的话，那么旅行社的确可以与消费者约定定金合同。由于定金合同属于实践合同，在双方意思表示达成一致的前提下，一方若实际交付了定金款时，该合同便告生效。而作为双方债务履行的“定金合同”同时约束着双方。当刘先生因骨折而无法继续履行合同时，旅行社可选择启动定金条款，根据约定就相应的定金作不予退还处理。但需要指出的是，根据我国《法》的相关，定金数额不得超过主合同标的额的百分之二十，这意味着，在郝小姐交付的2000元“定金”中，只有部分钱款的性质属于法律意义上的定金，可适用定金罚则，其余部分可作为预付款参考。因此，假如启用定金罚则的话，具体数额有待进一步确认。

　　其次，关于旅行社提出邮司方面的损失也应由消费者承担一说，由于旅行社缺少相应的，不足以证明旅行社因郝小姐一方的违约而遭受了实际的损失，因此，在有明确依据之前，郝小姐有权支付额外的费用。

　　最后，就护照被的行为，旅行社显然有非法的嫌疑，与《护照法》所的“任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法护照”相悖，理应予以返还。

　　截至记者发稿时了解到，经过消保委工作人员的再三协调后，旅行社最终同意归还郝小姐夫妇的护照。